3月4日，第十三届全国人民代表大会第四次会议和中国人民政治协商会议第十三届全国委员会第四次会议在北京召开。全国人大代表、湖南省政协副主席、农工党湖南省委主委、南华大学校长张灼华向大会提出4项建议：
一是建议逐步实行“免费医学生教育政策”改革。张灼华认为，目前我国开展的农村订单定向医学生免费培养工作存在订单定向免费医学生数量不多、生源质量相对不足、优良学风带动能力不够、就业岗位吸引力不强等弊端。基于南华大学在免费医学生教育改革的成功探索，他建议，要参考师范生公费教育政策确立“免费医学生教育政策”，将南华大学作为国家“免费医学生教育改革”样板高校，将免费医学生教育改革与面向基层培养紧缺人才和培养拔尖创新人才统筹结合，加大政策保障力度，落实经费与待遇保障。
二是建议夯实农村基础教育，助力乡村振兴。张灼华认为农村教育的基础设施陈旧，无法满足教学要求；师资力量薄弱，教学质量不高。他建议加强农村教育基础设施建设，增加投入，完善基础设施，多方协调，改善办学条件；加强农村教育教师队伍建设，建立乡村教师的政策倾斜机制，创新乡村教师的管理方式，选派部分高水平教授支持农村学校，实施教师“一专多能”的共育共训。
三是建议在乡村振兴战略下加强乡村医生队伍建设。张灼华在调研中发现，乡村医生队伍建设还存在许多问题制约着农村医疗健康服务水平进一步发展。一是乡村医生数量不足，整体水平不高，难以满足群众对基本医疗服务的需求；二是部分地区农村人口外流使得就诊需求下降，乡村医生诊疗量不足，技术水平难以提高，收入也受到影响；三是乡村医生半医半农，没有正式编制，保障水平低，老龄化明显；四是部分正规院校毕业生不愿意到村卫生室工作，而乡村医生一旦取得助理职业医师资格，又大多跳槽到上级医疗机构，导致乡村医生队伍青黄不接。为落实乡村振兴战略，必须充实稳定乡村医生队伍，夯实农村医疗健康服务能力。他建议，参照援疆援藏模式支援乡村医疗，加强乡村医生培养力度，加强乡村医生教育培训，改善乡村医生待遇和保障机制。
四是建议在国家层面规划着力解决科学试剂这一“卡脖子”问题。张灼华认为，我国科学试剂存在产品不多，质量控制不严格，难以应对高水平科学研究；专业人才队伍不健全，技术能力不足；试剂生产企业规模小、装备差、竞争力低等的问题，主要原因在于相关部门不重视，缺乏顶层设计；生产标准和质控标准不统一不严格； 规模小，利润低。他建议，要在国家层面重视科学试剂的开发和生产；建立一支科学试剂研发、生产和质控专业人才队伍；改革流通模式，建立类似Sigma公司的科学试剂公司，减少生产厂家的销售成本，提高生产利润。
